(Xây dựng) - Những ngày này, khi nhà cửa hầm tuyến phố bộ qua Đèo Cả đã hoàn thành đưa tham gia thông xe kỹ thuật vận hành thử, chờ ngày chính thức khánh thành. Mong ước một cung đường an toàn, mơ ước những nhân tố tốt đẹp cho người dân khi tham gia liên lạc đã thành hiện thực, một ký ức với bao vấn đề lo sợ hằn sâu trong mỗi người địa phương khi đi qua đây đã chính thức xóa tan. “Người nào về Bình Định thăm phụ thân, Phú Im thăm mẹ, Khánh Hòa thăm em” sẽ không còn xa nữa.
Hầm tuyến đường bộ qua Đèo Cả chính thức được đưa vào điều hành khai thác.
Người thành lập hầm xuyên núi
Có nhẽ cột mốc ngày 18/11/2012 là cột mốc đáng nhớ nhất về một giấc mơ thành lập hầm xuyên núi, khi công trình hầm tuyến phố bộ qua Đèo Cả chính thức được khởi công. Bước đầu của ý nghĩ đó thành lập hầm xuyên núi của “Vua hầm” mở đầu. Và hành trình ấy từng bước, dần dần đi tham gia thực tế.
Công trình hầm đường bộ Đèo Cả - QL1A được đầu tư theo cách thức BOT và BT, đi qua 2 tỉnh Phú Im - Khánh Hòa, có tổng mức đầu tư 15.603 tỷ đồng; trong đó chi tiêu xây đắp hầm Đèo Cả theo chế độ BOT là 10.555 tỷ đồng; chi phí xây đắp hầm Cổ Mã, con đường dẫn, cầu trên tuyến theo cách thức BT 4.509 tỷ đồng; chi phí giải phóng mặt bằng, tái định cư 539 tỷ đồng. Thời gian khai thác để hoàn vốn là 28 năm (2016 - 2044).
Theo kiến tạo, nhà cửa hầm trục đường bộ Đèo Cả chiều dài 4,1km. Hầm được kiến tạo gồm 2 ống ngầm Đồng thời, bí quyết nhau 30m, thiết bị hoàn toản chuỗi hệ thống văn minh gồm đèn pha sáng, quạt thông gió, phòng cháy chữa cháy... Hầm có 2 làn xe theo tiêu chuẩn trục đường cao tốc với tốc độ 80km/h, có thể chịu được địa chấn cấp 7.
Không như những công trình giao thông dị kì đội vốn khi xong xuôi, gây giận dữ cho dư luận thì dự án hầm tuyến phố bộ Đèo Cả lại là một dự án đi ngược lại với yếu tố đó. Với việc cởi mở trong cách thức thu xếp vốn đầu tư, chế độ thi hành công trình, làm giảm tổng mức đầu tư xuống còn 11.378 tỷ đồng, dè xẻn được hơn 4.200 tỷ đồng so với tổng mức đầu tư được phê phê chuẩn. Với tài chính tiết kiệm được, Cty CP Đầu cơ Đèo Cả tiếp tục chấp hành ước mong chinh phục của “Vua hầm” khi được chuyển sang đầu tư tiếp công trình hầm tuyến phố bộ qua Đèo Cù Mông.
Điều khác biệt ở công trình này đó là lần trước tiên tại vietnam một công ty tư nhân đã đứng ra đầu cơ một công trình hầm con đường về diện tích chỉ xếp sau một công trình tương đương mà do Nhà nước đầu tư. Lần đầu tiên, một công trình mà trong đó hơn 90% là do kỹ sư Việt đảm nhận trực tiếp trong khoảng giám sát tới xây dựng. Công trình hầm Đèo Cả thật sự được xem là một nhà cửa lớn đầu tay của người lao động, kỹ sư Việt Nam. Bởi ở công trình này, các chuyên gia người Nhật tới dự án với tư cách là người chuyển giao hơn là làm cho. Chất lượng và tiến độ cùng với hàng triệu giờ làm cho việc bình an tuyệt đối tại công trình hầm Đèo Cả đã khẳng định bước trưởng thành của người thợ khiến hầm ở vietnam.
Các phương tiện khi đi qua hầm sẽ dành dụm được thời gian, chi tiêu nhiên liệu và bình an hơn.
Thông suốt thành công của dự án hầm tuyến đường bộ qua Đèo Cả là dự án hầm tuyến phố bộ qua đèo Cù Mông và dự án mở mang hầm Hải Vân 2. Chẳng phải tự dưng mà công trình hầm đèo Cù Mông rất nhiều 100% là người Việt khiến rất nhiều. Việc xây dừng hầm Cù Mông hôm nay đó là chiến thắng trong khoảng tòa tháp Đèo Cả.
San sẻ về nhân tố này, ông Bùi Hồng Đăng - Giám đốc điều hành Cty CP Cầu tuyến phố Sài Gòn cho nhân thức: Thời gian khiến cho hầm Đèo Cả thì người Việt mình cũng đã làm căn bản nghệ được rồi. Nhưng đến sự chiến thắng trong khoảng công trình hầm các con phố bộ qua Đèo Cả đã thực hiện được mục tiêu vietnam hóa dần trong công tác thiết kế hầm trục đường bộ tại vn. Bước lúc đầu đã làm được và điều đó đã thể hiện ở công trình hầm đèo Cù Mông và hầm Hải Vân 2.
Trong chuyến thăm nhà cửa hầm Đèo Cả ngày 27/8/2016, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã có đánh giá: Đây là nhà cửa đường hầm trước tiên do chính người Việt khiến, biểu hiện sự trưởng thành rất lớn của nhóm cán bộ, kỹ sư, công nhân người vietnam. Từ tòa tháp này sẽ rút kinh nghiệm để thực hiện những nhà cửa khác. Tôi biểu dương từ Ban quản lý tới tổng thể cán bộ, công viên chức, các đơn vị thành lập, công nhân, kỹ sư, chuyên gia đã dồn sức để thi công hầm tới ngày hôm nay. Điều đáng mừng là an ninh và đúng đắn.
Để gặt hái được những thắng lợi mập mạp như trên, suốt chặng đường đã qua, Cty CP Đầu cơ Đèo Cả đã trải qua những chặng trục đường gian truân gai góc và không kém phần khốc liệt. Tuy vậy, sự định hướng đúng đắn, đặc biệt là niềm tin vào những nhân loại trẻ tuổi đã giúp Cty CP Đầu cơ Đèo Cả chinh phục được những đỉnh cao mới. Và giấc mơ Việt Nam hóa đào hầm xuyên núi của “Vua hầm” đã thành hiện thực.
Thành công không giành cho những người lùi bước
Khi nguyên Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng (nay là Phó Ban kinh tế Trung ương) tới thăm công trình hầm tuyến đường bộ Đèo Cả, ông đã không khỏi bất thần với bộ máy quản lý một dự án có quy mô vốn lên đến 15.600 tỷ đồng, và là một trong những dự án cơ sở vật chất trung tâm quốc gia mà lại đại đa phần là những cán bộ, kỹ sư trẻ thuộc thế hệ 7x- 8x. Nhân tố đáng ghi kiếm được đó chính là việc những loài người trẻ tuổi ấy đã và đang thực hiện “trơn tru” công trình với một tiến độ rất đảm bảo.
Hầm Đèo Cả với diện tích nhị ống hầm song song được xem là hầm đường bộ hiện đại nhất trên QL1 A hiện thời.
Hành trình xây đắp 4 năm qua, để gặt hái được những thành công vĩ đại trên, Cty CP Đầu tư Đèo Cả đã trải qua những chặng con đường gian truân hắc búa và không kém phần khốc liệt.
Sự gian nan trong việc vượt qua suy nghĩ đang hiện diện sống sót về kĩ năng một tổ chức tư nhân đứng ra đầu cơ công trình hầm các con phố bộ thuộc loại lớn nhất nhì nội địa hiện nay. Làm sao minh chứng được khả năng để khiến thoát khỏi tư duy chỉ có nhà nước mới đủ sức thi hành công trình hầm tuyến đường bộ… Và hành trình đó không phải là dễ để được ưng ý.
Cái khó khăn nữa mà Cty CP Đầu tư Đèo Cả khi chấp hành dự án phải đương đầu đó là nguồn vốn. Không phải nhà băng nào cũng tạo dựng hà bao cho mượn các công trình BOT. Nhất là cho mượn các dự án BOT liên lạc. Bởi các công trình BOT luôn tiềm tàng nhiều rủi ro. chậm tiến độ là những rủi ro về kĩ năng thu hồi vốn khi dự án BOT liên lạc có nguồn thu nhập phí không đạt dự tính, không có tài năng trả nợ gốc và lợi nhuận toàn diện, đúng hạn theo chắc chắn trong thích hợp đồng nguồn hỗ trợ. Chỉ vài rủi ro xảy ra với những công trình nghìn tỷ, cục diện có thể thay đổi và có thể dẫn đến rủi ro nguồn đầu tư đối với nhà băng cho mượn. Mối lo âu này chẳng hề là không có cơ sở.
Mất một thời điểm dài thương thảo mua ra nhì nhà băng nước ngoài uy tín tài trợ vốn đầu tư cho công trình, tưởng rằng nguồn vốn đầu tư đã ổn để thi hành dự án nhưng khi bắt tay thực hiện thì lại vướng các hồ sơ vay vốn ngân hàng nước ngoài rất tinh vi và phần đông tháng sau khi công trình được khởi công. Lại một lần nữa phải đi thương thảo với nhiều nhà băng để sắm ngôn ngữ bình thường. Gian khổ được tháo gỡ khi Vietinbank đã đồng ý cam kết đồng hành cùng với dự án với khoản vay 5.400 tỷ đồng, nút thắt đã được gỡ cho công trình hầm các con phố bộ qua Đèo Cả.
Rồi cái khó của cơ chế BOT - BT với hành lang pháp lý cho chế độ này chưa rõ ràng. Chủ đầu tư sẽ gặp đa dạng không may nảy sinh trong thực tiễn thực hiện công trình, như việc phải chịu nghĩa vụ duy tu, bảo dưỡng khi công trình đưa tham gia khai thác, khi mà việc điều hành chất lượng dự án dựa vào đầy đủ tham gia công tác giữ vững phương tiện, chuyên chở trọng, tinh thần của người tham gia liên lạc. Không may về giá vật tư chất liệu, định mức, biến động của hoạt động mua bán. Không may về phần vốn góp của Nhà nước trong công trình khi sắp xếp không đủ, không kịp thời làm ảnh hưởng tới tiến độ chung. Không may về thu phí can dự tới sự thay đổi mức thu phí và lưu lượng xe. Rủi ro về giải phóng mặt bằng và tái định cư... khi nhà đầu tư phải vay vốn để thực hiện công việc này cho kịp tiến độ dự án.
Có những thời gian đầy gian nan, khi Chính phủ, Bộ GTVT và UBND hai thức giấc Phú Yên, Khánh Hòa đang hăng hái hỗ trợ mọi mặt, tháo dỡ gỡ những vướng mắc về hình thức để thực hiện dự án. Sớm đưa con đường đèo cuối cùng và nguy hiểm nhất trên tuyến QL 1A được hoàn thành thì chạm mặt không ít dư luận xấu tung tin nhằm cản trở thời kỳ chấp hành dự án. Như việc nghĩ rằng Cty CP Đầu tư Đèo Cả chưa chấm dứt dự án nhưng đã đơn vị thu phí tại hai trạm thu phí Bàn Thạch và Ninh An trên QL1A… Đã làm cho những người cầm lái phải mất thời gian giải thích để dư luận, đồng đội nắm bắt rõ sự việc, đâu là đúng sự việc.
Bao phủ nhiêu cái khó cứ đổ dồn xuống, chưa kể những sức ép khác khi thi hành dự án. Nhưng không khiến chùn bước của những người đi chinh phục. Rồi từng nút thắt của cái khó khăn được gỡ ra. Dự án hầm Đèo Cả, dự án hầm đèo Cù Mông, công trình mở rộng hầm Hải Vân và tiến xa là công trình trục đường cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn.
Ông Hồ Minh Hoàng - Giám đốc điều hành Cty CP Đèo Cả, thế hệ chỉ huy 7x đã chia sớt: Hơn người nào hết, chúng tôi bõ bèn về thành quả của việc xong xuôi dự án ngày hôm nay. Việc thông xe toàn tuyến đưa tham gia sử dụng khắc ghi được sự trưởng thành của nhà đầu tư và các nhà thầu, tổ chức trả lời, đội ngũ kỹ sư và chuyên gia Việt Nam trong lĩnh vực xây dựng hầm với kĩ nghệ hiện đại trên trái đất. Khác lạ là mở ra thời cơ dễ ợt về giao thương và tạo ra kinh tế xã hội của các địa phương. Tạo dễ ợt về an ninh giao thông, dành dụm chi phí, nhiên liệu cho dụng cụ khi lưu thông qua hầm Đèo Cả.
Ý nghĩa của công trình này vượt ngoài về những số đo, những suy nghĩ bình thường chuẩn y tính toán về ích lợi kinh tế. Chúng ta luôn mong có những đoạn đường ko phải thu phí song hành với những đoạn đường thu phí như Đèo Cả bây chừ sẽ làm được khi mai sau non sông cực thịnh phát hành, sẽ không còn vài phần tử đã lợi dụng công kích, phá hoại những chủ trương đúng mực của Đảng và Nhà nước dễ khiến cho suy giảm ý chí góp sức của các chủ đầu tư như chúng tôi. Chúng tôi mong muốn sự ủng hộ của mọi người cho mai sau tốt đẹp của non sông, phần lớn biến thành thực tế.
Công trình hầm Đèo Cả đã minh chứng cho một khát khao hiến đâng của một doanh gia trẻ trước muôn ngàn khó khăn. Chiến thắng không giành cho những người lùi bước.
|
Ông Hồ Minh Hoàng - Tổng giám đốc Cty CP Đèo Cả:Việc thu phí bảo đảm kết hợp ích lợi giữa nhà đầu tư và chủ phương tiện
Ông Hồ Minh Hoàng |
“Trong thời điểm vừa qua dư luận thị trấn hội khác lạ quan tâm tới các dự án BOT trong ngành giao thông vận chuyển vận, nhất là yếu tố thu phí, với tư cách là nhà đầu tư của công trình, tôi xin khẳng định rằng, công trình này khác với những công trình khác là chủ công cụ toàn quyền chọn lựa cách thức khi lưu duyệt đèo hay lưu ưng chuẩn hầm.
Nếu như lưu thông qua hầm thì chi phí thấp nhất, an ninh nhất, tiết kiệm thời điểm. Giả dụ lưu phê duyệt đèo thì yêu cầu phải chịu hao phí về nhiên liệu, hao mòn thiết bị rất lớn, tốn phổ thông thời điểm và rủi ro về an toàn liên lạc. Mức phí tại hầm Đèo Cả được giữ vững và tính toán theo quy định đã được Bộ GTVT phê ưng chuẩn bảo đảm phối hợp ích lợi giữa nhà đầu tư và chủ dụng cụ giao phê duyệt hầm. Chúng tôi nghĩ rằng, khi bảo đảm kết hợp các ích lợi đó có thể xúc tiến phát hành, tạo bỗng nhiên phá ý tưởnrg về hạ tầng liên lạc như Nghị quyết đại hội Đảng đã đề ra.
Về các trạm thu phí của dự án Đèo Cả, gồm trạm Bàn Thạch, trạm Đèo Cả. Chúng tôi cũng xin trao đổi để bà con được rõ: Mới đây có tin tức đã nêu về các trạm thu phí, chúng tôi xin chia sẻ như sau: Về trạm thu phí Bàn Thạch, có trước khi công trình Đèo Cả khai triển, trước ngày 07/9/2012. Trạm thu phí Bàn Thạch được Bộ GTVT chuyển giao quyền thu phí cho Cty Việt Long thu tới hết năm 2014, sau đó mới chuyển cho Cty CP Đầu cơ Đèo Cả.
Trong giai đoạn đầu của dự án với việc thu xếp vốn gian truân, cần biện pháp đặc biệt để khơi thông vốn đầu tư nên việc chuyển giao sớm trạm thu phí Bàn Thạch cho công trình hầm Đèo Cả là một bước chợt phá, bộc lộ chắc chắn của Chính phủ đối với dự án theo cơ chế công tư. Tạo dòng tiền ban đầu cho các công trình có công suất đầu cơ rất lớn, phức tạp về mặt công nghệ. Bây chừ Cty CP Đầu tư Đèo Cả thu phí tại trạm thu phí Bàn Thạch là thu hộ cho Nhà nước.
Đối với trạm thu phí Đèo Cả, đó là sự lựa chọn quyết định cho bình yên và chi phí phải trả cho thích hợp”. |
Nguyễn Nam
Xem nhiều hơn: Máy bơm ly tâm
