Chủ toạ Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, các báo cáo không nên để những cụm từ tầm thường thông thường như: “Hệ thống qui định còn nhiều bất cập”, mà không nhân thức bất cập ở luật nào, nhân tố nào; “sự phối thích hợp giữa các công ty còn lúng túng, thiếu nghiêm ngặt”, nhưng không biết tổ chức nào; “vai trò của vài cấp ủy, chính quyền địa phương chưa được đề cao”, mà không biết địa chỉ cụ thể ở đâu…
Chủ toạ Quốc hội nghĩ là, các thông báo phải nêu những nội dung, những điều, những liên hệ thật cụ thể, tránh nêu bình thường bình thường
Tiếp tục chương trình phiên họp thứ 14, chiều 19/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã đàm đạo, cho ý kiến về các công bố công tác của Chánh án Tòa án quần chúng Vô thượng, Viện trưởng Viện kiểm sát quần chúng Tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tù túng và vi phạm pháp luật, công việc thực hiện án và công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2017.
Các ý kiến phát biểu cơ bản bày tỏ đống ý với nội dung các công bố; nghĩ rằng các công bố này được xây dựng rất lao động, trang nghiêm, ngặt nghèo, có phổ biến số liệu sinh động...
Dĩ nhiên, các thành viên UBTVQH như Chủ nhiệm Ủy ban Luật pháp của Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Phan Thanh Bình nghĩ là, các công bố nên viết theo hướng tập trung hơn về những kết quả đạt được, những hạn chế nhạo, sống sót, nguyên nhân của những hạn giễu cợt, sống sót, cũng như những nhiệm vụ trọng tâm năm 2018. Các số liệu nêu ra cần có chứng minh chi tiết, rõ ràng, bảo đảm sự sát thực, nhất quán của các số liệu giữa các công bố. Đề xuất các tổ chức thống nhất số liệu, giảm thiểu trạng thái mỗi cơ quan đưa ra vài liệu khác nhau. Phương hướng và kiến nghị cũng nên dồn vào một chỗ vào thời gian của năm 2018, không nên nói bình thường bình thường là thời gian đến.
Còn Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng Bình yên của Quốc hội Võ Trọng Việt bình chọn các công bố là khá hoàn toản, chi tiết, song cần gom lại, viết cô đọng, có trung tâm, trung tâm hơn, giảm thiểu tình trạng khi đưa ra Quốc hội “thời gian đọc thông báo có khi lại dài hơn cả thời điểm trao đổi”.
Đề cập tới các nội dung cụ thể của các thông báo, phổ quát ý kiến nghĩ rằng công việc phòng, chống tội phạm, công tác chấp hành án và công việc PCTN thời gian qua, kế bên những kết quả đạt được còn có rộng rãi hạn dè bỉu, tồn tại. Trong đó, một vài văn bản qui định pháp luật chưa rõ ràng, thiếu khả thi, chồng chéo, nhưng lờ lững được sửa đổi. Một số trường thích hợp chủ tịch chưa nhiệt tình đúng mức tới công việc xây đắp qui định và hoàn thiện thể chế nhạo. Công việc tuyên truyền, chung, giáo dục pháp luật về PCTN vẫn còn hạn chế như nội dung còn nghèo khó, hình thức chưa đa dạng, phong phú. Phổ biến vụ án tham nhũng tiến độ xử lý lừ đừ; đa dạng kết luận thanh tra chậm rì rì được thông báo, lên tiếng không đúng thời hạn như lên tiếng...
“Những hạn giễu cợt này nhiều lúc người địa phương nhìn tham gia cảm thấy khuất tất, khiến kém đi tính hiệu quả công việc thi hành qui định, PCTN”, Phó Trưởng Ban Dân nguyện Đỗ Văn Đương nhận định.
Đánh giá cao kết quả công tác phòng, chống tù hãm thời gian qua, song Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Hà Ngọc Chiến cũng yêu cầu các công bố có bổ sung đánh giá về hậu quả mà các hoại phạm nhân gây ra, bởi “tội phạm giảm không có tức là hậu quả cũng giảm theo. Thậm chí, tội phạm giảm nhưng biết đâu các hậu quả gây ra lại lớn thì sao? Công bố cũng cần bổ sung, phân tích, nêu kết quả chi tiết và minh chứng thêm”.
Đồng quan điểm với quan niệm của rộng rãi đại biểu về sự toàn diện, cụ thể của các thông báo, song Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Nguyễn Sỹ Cương nghĩ rằng, có một nội dung mà các công bố cần dồn vào một chỗ phân tích, đề cập, đó là nghĩa vụ, việc nâng cao trách nhiệm của các tập đoàn công dụng trong nhận thấy, xử lý các vụ việc can dự tới tham nhũng, thụ động.
“Có những vụ việc, khi thanh tra, rà soát, kiểm toán là không có gì, không phát sinh ra gì, nhưng khi bị phát giác, bị phát xuất hiện thì lại rất to. Vậy, trách nhiệm của các cơ quan tác dụng ở đây là gì?”, ông Nguyễn Sỹ Cương nêu quan niệm. Ông Cương cũng nhấn mạnh cấp thiết các biện pháp, biện pháp hữu hiệu để chặn đứng hiện trạng hành chính hóa các vụ án hình sự, vì thực trạng này thời điểm qua đã xảy ra ko phải là ít. Những biểu hiện bị động là rõ ràng, nhưng không được chú ý và xử lý đúng mức, khiến cho tác động tới niềm tin của người dân về tính nghiêm minh của qui định...
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu lưu quản lý phiên họp ngày 19/9
Cũng nội dung tương tự như yếu tố mà ông Nguyễn Sỹ Cương đề cập ở trên, Báo cáo thẩm tra Công bố của Chính phủ về công việc PCTN năm 2017 của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội cũng liệt kê rằng, việc phát hiện tham nhũng qua công việc tự thanh tra, kiểm tra phổ quát năm nay vẫn là khâu rất yếu. Qua khảo sát của Ủy ban Tư pháp tại một vài tỉnh, đô thị, cho thấy, chỉ có 1 thức giấc (Long An) trong 6 tỉnh giấc, thị trấn được khảo sát phát hiện được tham nhũng qua công việc tự kiểm tra nội bộ; trên toàn quốc phát hiện được 15 vụ với 21 đối tượng.
Việc nhận thấy và kiến nghị xử lý hành chính, kỷ luật phần lớn, nhưng kiến nghị xử lý hình sự còn ít, khi mà tình hình tham nhũng vẫn được Chính phủ đánh giá là nguy hiểm, tinh vi, diễn ra trên diện rộng.
Tập đoàn thanh tra đã ban hành trên 118.000 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 3.180 tỷ đồng, nhưng chỉ chuyển công ty khảo sát giải quyết hình sự 83 vụ/176 đối tượng. Tập đoàn kiểm toán giải quyết phổ quát đồng đội và cá nhân can dự tới sai phép, kiến nghị giải quyết vốn đầu tư 39.738 tỷ đồng, nhưng chỉ chuyển 2 vụ việc sang cơ quan dò xét. Vẫn còn có trường phù hợp qua thanh tra, kiểm toán, khắc phục tố giác, tố cáo phát hiện có dấu hiệu tham nhũng, nhưng chậm chạp chuyển sang tập đoàn dò hỏi.
Mặc dầu các công ty thanh tra, kiểm toán đã dồn vào một chỗ thanh tra, kiểm tra, kiểm toán vài lĩnh vực, ngành nhạy cảm, dư luận đon đả, nhưng vẫn còn một vài vụ việc gây bức xúc trong dư luận phường hội chậm chạp được thanh tra, rà soát, lưu ý, khắc phục; chỉ khi báo chí, dư luận phố hội bức xúc gay gắt, Quốc hội, HĐND tiến hành giám sát, hoặc có ý kiến của chỉ đạo Đảng, Nhà nước thì các tập đoàn này mới tham gia cuộc.
Cơ bản thống nhất với nội dung của các thông báo, Chủ toạ Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nghĩ rằng, các thông báo phải thực sự nêu được cái mới, cái nổi trội so với các năm trước; không nên để những cụm trong khoảng bình thường tầm thường như: “Chuỗi hệ thống luật pháp còn phổ thông bất cập”, mà không nhân thức bất cập ở luật nào, vấn đề nào; “sự phối thích hợp giữa các tập đoàn còn lo ngại, thiếu nghiêm ngặt”, nhưng không nhân thức tổ chức nào; “vai trò của một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa được đề cao”, mà không biết địa chỉ cụ thể ở đâu trong 63 tỉnh thị trấn;… Theo Chủ tịch Quốc hội, các thông báo phải nêu những nội dung, những yếu tố, những liên hệ thật chi tiết.
Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng và một số thành viên UBTVQH bắt buộc các thông báo cần khiến cho rõ hơn nữa các duyên cớ của tệ tham nhũng, hoang toàng; những khó khăn khiến cho giảm tỷ lệ thực hiện án; việc tăng nhanh công tác giám sát, đảm bảo tính công khai, sáng tỏ trong kê khai của cải; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu tư quan, đơn vị trong công việc PCTN;...
Có thể bạn quan tâm: Máy bơm ly tâm
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét